Il conto della bottiglia della California aggiunge vino e liquori, oltre all'ultimo

Apr 26, 2023

La legislazione, tra le numerose leggi sui rifiuti e sul riciclaggio approvate dalla California nel 2022, è uno dei cambiamenti più sostanziali apportati ai sistemi statali di deposito dei container negli ultimi anni. Lo stato ha lottato per aggiornare la fattura delle bottiglie per diversi anni tra le battaglie sui finanziamenti per il programma e le chiusure significative dei centri di riciclaggio, cosa che l’SB 1013 non affronta.

Meno del 30% delle bottiglie di vino e liquori nello stato vengono riciclate ogni anno, ha affermato il promotore del disegno di legge, il senatore statale Toni Atkins, in un rapporto di legge. Il Container Recycling Institute stima che nel 2019 nello stato siano stati venduti circa 1,3 miliardi di contenitori di vino e liquori.

Il disegno di legge ha ricevuto ampio sostegno da grandi trasportatori come Recology, Republic Services e WM, nonché da gruppi ambientalisti che hanno visto l’espansione come un’aggiunta di buon senso alla legge sulle bottiglie per tenere più contenitori fuori dalle discariche. Il sistema CRV dello stato consente agli MRF di riscattare il valore dai contenitori.

Altri sostenitori includono Strategic Materials, azienda produttrice di vetro riciclato, nonché grandi nomi dell'imbottigliamento come Anheuser-Busch e Ball Corp.

Tra le modifiche c’era una disposizione che aggiungeva un’iniziativa di sviluppo del mercato, ordinando a CalRecycle di offrire un totale di 60 milioni di dollari all’anno fino alla fine del 2027 ai produttori che acquistano vetro riciclato raccolto in California da utilizzare in nuovi contenitori per bevande.

Un altro emendamento richiede che CalRecycle crei tre nuovi programmi di sovvenzione: uno fornisce fino a 4 milioni di dollari all'anno per incoraggiare l'uso dei rottami di vetro in nuove bottiglie; il secondo fornisce 4 milioni di dollari all'anno per sovvenzioni al programma pilota regionale che forniscono contenitori per la raccolta del vetro presso ristoranti e altri punti vendita. Il terzo, una sovvenzione annuale di 1 milione di dollari, è destinato a incoraggiare l’uso del trasporto ferroviario per spostare i contenitori di vetro vuoti verso gli impianti di lavorazione.

Il disegno di legge modificato prevede inoltre che CalRecycle spenda 15 milioni di dollari all'anno per programmi di raccolta sui marciapiedi e nei quartieri, 10,5 milioni di dollari all'anno per attività di riciclaggio e pulizia dei rifiuti a livello comunale e provinciale e 10 milioni di dollari all'anno per finanziare programmi di riduzione dei rifiuti attraverso il Corpo di conservazione della California. Altri finanziamenti rafforzerebbero l’educazione al riciclaggio a livello statale e altre iniziative di riciclaggio a livello comunitario.

Californians Against Waste, un noto sostenitore, ha affermato che il disegno di legge approvato "aumenterà in modo misurabile" il riciclaggio dei contenitori e migliorerà il quadro finanziario dei centri di riciclaggio. In una e-mail, CAW ha pubblicizzato le iniziative del disegno di legge intese ad aumentare il riscatto nelle comunità svantaggiate e ad iniettare finanziamenti nei programmi di riciclaggio locali.

Ma alcuni hanno espresso preoccupazione per la spesa del disegno di legge. L'analisi della fattura originale da parte della CRI stimava che l'espansione avrebbe potuto costare dai 27 ai 47 milioni di dollari all'anno. Tuttavia, la CRI stima che gli aggiornamenti della legge modificata potrebbero portare tali costi a un valore compreso tra 161 e 201 milioni di dollari ogni anno.

La presidente della CRI Susan Collins ha affermato che tali costi metterebbero a dura prova la sostenibilità finanziaria del programma. Il gruppo era stato un sostenitore del disegno di legge prima degli emendamenti, ma da allora ha cambiato la sua posizione in neutrale. "Gran parte della spesa è inutile e non si tradurrà in alcun nuovo riciclaggio", ha affermato Collins in una nota.

Consumer Watchdog, un'organizzazione no-profit il cui focus include la riforma della legge statale sulla bottiglia, ha definito la legge modificata "carica di carne di maiale per le grandi aziende che non ne hanno bisogno" e ha detto che il denaro sarebbe meglio speso per sviluppare un maggiore accesso al riscatto.

Liza Tucker, sostenitrice dei consumatori presso Consumer Watchdog, ha affermato che i programmi di sovvenzione e altri finanziamenti non aiuteranno i centri di riscatto esistenti che "stanno morendo sul nascere", ma aiuteranno invece solo i riciclatori e i produttori più grandi.